银发经济发展如何抓住新机遇？首届大湾区银发经济产业大会在穗落幕

2025-03-24

                                   

      在今年的全国两会上，“银发经济”成为政府工作报告和代表委员建议提案中的高频热词。与此同时，《广东省促进银发经济高质量发展增进老年人福祉实施方案》的出台，为广东银发经济的发展指明了方向。
      近日，首届粤港澳大湾区银发经济产业大会暨第十届广东省养老服务峰会在广州举行，广东省民政部门相关负责人，国内外知名专家学者、企业家与产业精英、社团代表等800多人围绕“洞察银发动能·驱动产业发展”的主题，聚焦政策风向与市场机遇，直面运营服务、产业创新、提升消费等核心议题展开分享与讨论。
广东银发经济发展独具优势
      银发经济涵盖养老、医疗、消费、文化等多个领域，预计2025年银发经济市场规模达5万-8万亿元，2030年达15万-万18万亿元，2035年达25万-30万亿元，市场规模持续扩大，各领域均有巨大发展空间。

       广东将如何从政策层面赋能银发经济发展？广东省民政厅老龄工作处相关负责人表示，根据日前发布的《广东省促进银发经济高质量发展增进老年人福祉实施方案》，广东将强化科技赋能，在养老机器人、可穿戴设备等领域开展一批前瞻性、战略性科技攻关项目，在大湾区内地城市谋划布局不少于2个国家级高水平银发经济产业园区，重点发展智慧康养、抗衰老、康复辅助器具等潜力产业。到2027年，广东将推动建设一批高质量银发经济产业园，全省老年用品规上企业不少于6500家。

       “广东发展银发经济具有优势。”民政部养老服务业专家委员会首批专家乌丹星向羊城晚报记者介绍，在她看来大湾区制造业发达、营商环境优越，银发经济拥有活跃的创新土壤，更有毗邻港澳的优势，只要保持开放思维谨慎决策，大湾区银发经济将会再上新台阶。

       截至2024年底，广东60岁及以上户籍老年人口达1789万人，占总人口17%，常住老年人口规模位居全国第五。

     “银发经济正从‘基础保障型’向‘品质服务型’跃升，机遇与挑战并存，新需求与新问题层出不穷。”广东省养老服务业协会会长杨波在致辞中表示，十年来，协会成功举办了九届养老高峰论坛，累计吸引了7000多名行业精英和3000多家涉老企业参与，构建了一个开放、协同、创新的产业生态圈，为中国养老业高质量发展提供了“广东样本”。他呼吁广东企业能以“湾区协同”扩大格局，推动粤港澳养老标准互通、人才共育、资本联动，携手共同推动大湾区银发经济高质量发展。
我国银发经济应当产业与事业协同发展

      2024年底，《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》（下简称《意见》）发布，旨在加快建设适合我国国情的养老服务体系，更好保障老有所养，让全体老年人安享幸福晚年。

       复旦大学老龄研究院副院长、教授，中国社会福利与养老服务协会会长吴玉韶在分享中表示，当前我国养老服务存在养老服务资源城乡差距大、关系服务方式分割阻塞、政府市场社区三者不协同的问题。《意见》将深化养老服务改革发展，以全体老年人享有基本养老服务为根本目标，以失能老人照护为着力重点，以分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展为基本要求，以服务供给与需求更加协调适配为重要方向，以更好发挥政府、市场、社会职责作用为深层逻辑等特点。
     “银发经济既是国家战略引擎，也是经济转型契机。”乌丹星认为，中国当前正处于中度老龄化阶段，应当产业与事业协同。她指出，中国特色消费模式与支付能力差异加剧发展难度，需以规模化、专业化、职业化路径破解，同时从政府主导向政企协同转型。她呼吁全社会协同创新，以高质量服务激活银发经济“黄金十年”，助力其成为拉动经济可持续增长的核心马车。

     “汕尾在银发经济发展方面有自然生态和气候环境优越、区位交通便利和营商环境良好三大优势，政府通过多种途径希望吸引、支持更多企业在汕尾投入银发经济发展的浪潮中。”汕尾市民政局养老服务和老龄工作科科长刘斯宇介绍，目前，汕尾已经在土地供应、税费优惠、人才引进等方面为企业推出优惠政策，致力于在银发经济背景下打造大湾区的“康养后花园”。

      位于广州黄埔的南方美谷银发经济产业园是促进“养老事业与养老产业协同”的典型。该产业园以“抗衰老”为核心，为广州首个银发经济产业园。南方美谷（广州）集团有限公司总经理王瑞章介绍，作为国有企业，园区在建立之初受到了政府的鼎力支持，希望未来政策可以更多在平台侧和科研方面给予企业支持，让抗衰老产业成为银发经济发展新的引擎。

“跨界养老”引发关注
      羊城晚报记者留意到，与往年的养老服务峰会相比，今年有不少“跨界”企业前来参会，腾讯、快手、携程、卓越教育等企业成为了银发经济发展的“生力军”。

       “养老产业是一个比较特殊的产业，应当抱着‘长期主义’的态度看待产业的发展，养老产业需要各行各业的科技力量加入进来，提供更加完备的服务、降低生产的成本。”杨波表示，协会后续会吸纳更多其他行业的企业成为会员，共同加入银发经济、布局养老产业。

       卓越教育集团投资合作部负责人梁颖琳介绍了从教育领域跨界养老行业开展产业收并购的成功案例。她介绍，从商业角度来看，教育产业和养老产业具有相似性和互补性，卓越教育加入养老产业经过了慎重的考虑和市场的验证，未来有信心把教育行业的有效经验选择性地应用在养老产业，为银发经济注入新的活力。

       “新企业进入银发经济产业对整个行业来讲是提高市场活力、增加合作机遇的好事。”广州视鹏科技有限公司康养行业总监李泽茂以公司生产的外骨骼机器人等可穿戴装备为例介绍，后续公司或将与更多“跨界养老”的科技企业合作，探索设备应用的新场景、谋求技术合作与创新。

文章转载自：羊城派

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